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近日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》發(fā)布，明確總體目標要求為到2025年，全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上。到2035年，形成系統、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局。

       醞釀多年的污水資源化政策終于落地，打開(kāi)了“十四五”期間行業(yè)市場(chǎng)空間。目前行業(yè)的技術(shù)發(fā)展如何?還有哪些阻礙行業(yè)發(fā)展的掣肘？中國經(jīng)濟導報記者日前走訪(fǎng)了我國污水處理龍頭企業(yè)北京碧水源科技股份有限公司的董事長(cháng)文劍平。

     “國家在這個(gè)時(shí)期提出污水資源化戰略，是非常關(guān)鍵的。將污水資源化，既解決了水污染的問(wèn)題又解決了水資源少的問(wèn)題，可以說(shuō)，是一把鑰匙打開(kāi)了我國高質(zhì)量可持續發(fā)展瓶頸上的兩把‘鎖’?！蔽膭ζ礁嬖V中國經(jīng)濟導報記者。

        GDP增長(cháng)凸顯水資源瓶頸

        中國經(jīng)濟導報：從總體上看，我國水生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè )觀(guān)，水環(huán)境污染、水資源短缺、飲水不安全等狀況沒(méi)有得到根本性遏制。作為業(yè)內領(lǐng)軍者，您如何看待我國的水環(huán)境問(wèn)題?

        文劍平：污水資源化，早在上個(gè)世紀九十年代，我和我的團隊在國家科委中國廢水資源化研究中心任職時(shí)，就開(kāi)始思考了。我國是水資源極度短缺的國家之一，目前來(lái)看，我國仍面臨三大水環(huán)境問(wèn)題：水污染嚴重、水資源短缺和飲用水存在較高風(fēng)險。

        總體上，我國目前的水環(huán)境污染問(wèn)題仍然較為嚴峻。主要表現在污染物的排放超出了水體的環(huán)境容量，水環(huán)境容量超載，水體失去了應有的功能。目前，全國水體平均COD(化學(xué)需氧量)超載率為210%，氨氮超載率為330%，超過(guò)目前水體容納污染物的最大負荷量。另外，中國人口基數大，水資源呈現出總量大、時(shí)空分布不均、人均水資源量少的特點(diǎn)。根據權威數據統計，我國水資源總量居世界 第六位，但人均水資源量?jì)H為世界平均水平的1/4，是全球水資源極度缺乏的國家之一。水資源地區分布不均，京津冀、西北部分地區嚴重缺水，華北地區有世界最大的地下水漏斗區之稱(chēng)。飲用水水源水質(zhì)不高、自來(lái)水處理工藝還比較落后、供水管理存在不安全隱患等問(wèn)題。

        數據顯示，我國平均60多噸水支撐1萬(wàn)元GDP，同時(shí)1萬(wàn)元GDP會(huì )排放出一定的COD和氨氮。如果水量不變，因GDP增長(cháng)而排放的水污染物不斷增加，水就會(huì )越來(lái)越少、越來(lái)越臟。因此，需要采取創(chuàng )新技術(shù)和創(chuàng )新辦法來(lái)遏制水資源減少的趨勢。

        污水資源化技術(shù)已具備國際領(lǐng)先水平

        中國經(jīng)濟導報：為了解決水資源危機問(wèn)題，我國千方百計尋找傳統水源的替代水源，除了再生水，其他主要有遠距離輸水、雨水利用、海水淡化等。污水資源化和這些手段相比，有什么優(yōu)勢?

        文劍平：這些水源的利用都受到地域、經(jīng)濟和技術(shù)等各種條件的制約。污水資源化可就地造水，有明顯的綜合優(yōu)勢。首先是節省輸水費用。比遠距離引水便宜，雙膜新水源技術(shù)的基建投資只相當于從30公里外引水，而我國的引水工程距離至少為上百公里，甚至達到上千公里，工程浩大，投資費用高，也帶來(lái)生態(tài)隱患和環(huán)保移民壓力。其次，相比海水淡化方式，城市污水含鹽量?jì)H為海水的1%，是穩定的淡水水源。海水淡化反滲透淡化需克服高濃度TDS帶來(lái)的滲透壓，工作壓力達5MPa以上，運行成本高，當然，可一定程度上緩解我國沿海缺水地區和海島水資源短缺的問(wèn)題?？偟膩?lái)看，建議對水資源相對豐富、水環(huán)境容量較大的地區，污水處理實(shí)施達標排放;水生態(tài)環(huán)境敏感地區，污水處理實(shí)施高品質(zhì)資源化，確保污染物排放在水環(huán)境承載力范圍內;對水資源短缺地區，污水廠(chǎng)就是水源地。

        中國經(jīng)濟導報：要達到真正的污水資源化，目前在技術(shù)上還有什么瓶頸?膜技術(shù)、膜裝備的應用情況如何?未來(lái)前景如何?

        文劍平：社會(huì )上有一個(gè)誤區，認為中國污水資源化的技術(shù)起步慢，比別人落后，和國際標準有距離。其實(shí)并不是這樣。我們不僅不比別的國家落后，而且在某些領(lǐng)域還更先進(jìn)。因為別的國家并不像 我國這樣水資源缺乏，所以他們不需要這么高的要求也沒(méi)有這個(gè)需求。甚至可以大膽地說(shuō)，中國的污水處理技術(shù)和污水資源化水平是全球第一的。比如北京這樣一個(gè)擁有2100多萬(wàn)常住人口的城市，2019  年全市污水排放總量高達21.12億噸，它是全世界第一個(gè)把污水處理達到地表水IV類(lèi)水的城市，很大程度上是靠碧水源的膜技術(shù)實(shí)現的。

       目前來(lái)看，以膜技術(shù)為核心的污水資源化技術(shù)，包括膜生物反應器(MBR)技術(shù)、MBR-DF雙膜新水源技術(shù)，技術(shù)成熟，經(jīng)濟可行。碧水源在污水資源化方面具有核心技術(shù)和核心競爭力，在世界處于領(lǐng)先地位。公司擁有專(zhuān)利技術(shù)600余項，兩次獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，并承擔了國家科技重大專(zhuān)項水專(zhuān)項、“863計劃”、國家科技支撐計劃等國家課題。截至目前，碧水源參與了首都水系、海河流域、太湖流域、巢湖流域、滇池流域、洱海流域、南水北調丹江口水源地等多個(gè)水環(huán)境敏感地區的治理，建成數千項膜法水處理工程、數百個(gè)國家水環(huán)境重點(diǎn)治理工程、數十座地下式再生水廠(chǎng)，占中國膜法水處理市場(chǎng)份額的70%以上，每天處理總規模超過(guò)2000萬(wàn)噸，每年可為國家新增高品質(zhì)再生水逾70億噸。

        中國經(jīng)濟導報：從您的介紹中得知，污水資源化我們已具備核心技術(shù)和核心競爭力，在世界處于領(lǐng)先地位，這很令人欣慰。那么，這些技術(shù)是否經(jīng)濟并值得復制推廣?

        文劍平：比如，MBR-DF雙膜新水源技術(shù)，具有產(chǎn)水品質(zhì)高、回收率高、能耗低、運行成本低的特點(diǎn)，噸水處理成本約1.8元，既處理了污水又增加了水資源。而遠距離調水運行成本已達到8~10元/噸水，海水淡化運行成本通常為4.5元/噸水。雙膜新水源技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢十分明顯，經(jīng)濟可行。

        我們在北京市大興區亦莊經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的一個(gè)項目就很能說(shuō)明問(wèn)題。我們建成的北京中芯國際高品質(zhì)再生水廠(chǎng)，該項目以小紅門(mén)污水處理廠(chǎng)的出水作為水源，經(jīng)雙膜工藝凈化處理后，為中芯國際芯片制造供給工業(yè)用超純水，有效保障了中芯國際北方項目集成電路板生產(chǎn)用水水質(zhì)，也解決了該企業(yè)因為水資源缺乏險些不能落戶(hù)亦莊的問(wèn)題。

       市場(chǎng)化改革需更進(jìn)一步

       中國經(jīng)濟導報：現階段我國開(kāi)展污水資源化工作，您還有哪些建議?

       文劍平：首先要建立公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，在市場(chǎng)化改革上更進(jìn)一步。我國的污水總量大，但是大都不‘放’在市場(chǎng)上。目前污水主要由各地方的排水集團管理，多少會(huì )形成一些地方保護主義，市場(chǎng)相對保守，沒(méi)有完全引入市場(chǎng)競爭因素，比如在招標過(guò)程中會(huì )設置準入門(mén)檻等。

       其次，要對污水資源化的等級標準、技術(shù)等進(jìn)行規范，根據《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》的要求，研究實(shí)施細則，推出污水資源化的等級標準、技術(shù)規范和價(jià)格指導。

       另外，經(jīng)過(guò)數十年的努力，我國的水處理技術(shù)、裝備制造得到了較大的發(fā)展，已形成了產(chǎn)品門(mén)類(lèi)相對齊全的體系，但當前產(chǎn)業(yè)規?？傮w較小，龍頭企業(yè)少，有國際影響力的品牌很少;裝備集成度、兼 容性和標準化水平較低，導致工藝系統集成困難，難以體現優(yōu)勢互補或疊加；中低端產(chǎn)品同質(zhì)化、低價(jià)競爭現象較普遍，企業(yè)創(chuàng )新能力和動(dòng)力不足，高精度監測儀器、高性能膜元件、高效催化劑及設備等 高附加值的關(guān)鍵產(chǎn)品仍主要依賴(lài)國外進(jìn)口。為此，需要統一認識、集中資源、全局規劃，設計和培育協(xié)同科技創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研共同體，覆蓋廢水收集、處理、利用全鏈條的產(chǎn)品裝備制造和系統集成，優(yōu)化產(chǎn)品結構，拓展產(chǎn)品細分領(lǐng)域，逐步開(kāi)發(fā)形成針對不同行業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權的成套化、系列化產(chǎn)品，提高產(chǎn)品國產(chǎn)化率和質(zhì)量檔次，提升自主品牌市場(chǎng)認可度，培育一批具有國際知名度的自主品牌。

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