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3月4日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議召開(kāi)前夕，《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志就環(huán)保行業(yè)未來(lái)發(fā)展以及當下行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題采訪(fǎng)了全國人大代表、中冶生態(tài)環(huán)保集團總工程師程寒飛。

      《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：今年您為兩會(huì )帶來(lái)了怎樣的提案與建議？

       程寒飛：今年我提出了3項建議，即《關(guān)于進(jìn)一步加強水資源管控的建議》《關(guān)于進(jìn)一步提升城鎮污水處理廠(chǎng)效能的建議》《關(guān)于推進(jìn)公益訴訟法律制度立法完善的建議》。建議的出發(fā)點(diǎn)分別是：推進(jìn)制定水資源達峰與平衡計劃，實(shí)現水資源配額制和階梯水資源稅，以經(jīng)濟杠桿抑制不合理用水，推動(dòng)包含污水資源化在內的非常規水源利用，水資源稅優(yōu)化水生態(tài)補償機制，凸顯經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展的生態(tài)價(jià)值和促進(jìn)區域均衡發(fā)展；從變模式運行、碳減排、能源自給等角度進(jìn)一步提升城鎮污水處理廠(chǎng)效能；推進(jìn)公益訴訟尤其是環(huán)境公益訴訟法律制度體系的完善，更好地維護國家利益和社會(huì )公共利益。

      《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋在2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議上的工作報告中指出，要加強城鎮（園區）污水處理環(huán)境管理，協(xié)同推動(dòng)區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)；統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理。您認為，在統籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的治理方面，應當如何發(fā)力？

       程寒飛：近幾年，我國制定生態(tài)環(huán)境方面的相關(guān)政策越來(lái)越接地氣，體現了更高水平的擔當和作為，促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護的協(xié)同。要實(shí)現人與自然和諧的最終目標，水環(huán)境治理是手段也是過(guò)程，而水資源是基礎，必須圍繞水資源發(fā)力。就協(xié)同推動(dòng)區域再生水循環(huán)利用而言，我覺(jué)得理念、政策和技術(shù)層面均不存在問(wèn)題，需要做的是科學(xué)制定水資源達峰與水資源平衡計劃， 將非常規水源就地利用納入水資源統一開(kāi)發(fā)管理，對水資源使用額度進(jìn)行統籌分配，在水資源配額內建立階梯式水資源稅，以經(jīng)濟杠桿的手段催生內發(fā)動(dòng)力。

      《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：據統計，2020年全國深入開(kāi)展集中式飲用水水源地規范化建設，10638個(gè)農村“千噸萬(wàn)人”水源地完成保護區劃定。全國共計新建污水收集處理設施3.9萬(wàn)個(gè)。這組數據意味著(zhù)什么？在基礎設施逐步完善的同時(shí)，應如何提升污水處理效能？

       程寒飛：這些數據切切實(shí)實(shí)體現了環(huán)境治理為人民的根本目的，也抓住了行業(yè)的痛點(diǎn)和短板，進(jìn)行了精準發(fā)力，基礎設施的建設日趨完善，建好是基礎，用得起、用得好是關(guān)鍵，進(jìn)一步提升污水處理設施效能是實(shí)現資源能源節約且可持續發(fā)展的核心。對于城鎮污水處理廠(chǎng)而言，現階段的運行聚焦于約定水量下的水質(zhì)保障和降低運行成本的節能降耗，學(xué)術(shù)界更多的是聚焦于更高品質(zhì)的出水保障、資源化利用和能源回收，我覺(jué)得實(shí)現區域水環(huán)境效益最大化的變模式運行，基于污水處理的全過(guò)程碳減排，實(shí)現能源自給，甚至將污水處理廠(chǎng)轉變?yōu)槟茉垂S(chǎng)是努力的方向。

      《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：關(guān)于“2021年突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，開(kāi)展污染防治攻堅戰成效考核和評估”，從您的研究和工作實(shí)踐出發(fā)，對此有哪些意見(jiàn)和建議？

       程寒飛：我覺(jué)得最關(guān)鍵的是治水的決心、信心和久久為公的韌勁。治理水污染沒(méi)有捷徑，唯有實(shí)事求是，在摸清家底的基礎上，做好排水系統的頂層設計，切實(shí)算清污染物削減和環(huán)境容量增加這本賬，以目標可達為前提，將賬目轉化為具體事項，將事項分解到每一個(gè)工作單元，在每個(gè)工作單元的每道工序中“死磕”質(zhì)量，沒(méi)有治理不好的污染。成效考核和評估的關(guān)鍵是區域整體水環(huán)境質(zhì)量改善的“果”和取得該“果”全過(guò)程的代價(jià)與能效，旱季的生態(tài)調水補給及雨后兩種情形下的檢查評估最能檢閱治水效果。

      《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志：在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域探索“守綠換金、添綠增金、點(diǎn)綠成金、借綠生金”的路徑模式，您認為，生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護與實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展如何協(xié)同？

       程寒飛：我覺(jué)得作為環(huán)境保護工作者，最關(guān)鍵的是要深入現場(chǎng)、深入實(shí)體企業(yè)，幫助企業(yè)從源頭進(jìn)行減污，在生產(chǎn)工藝路線(xiàn)的每個(gè)環(huán)節進(jìn)行減污，同時(shí)務(wù)必將治污與節能相結合、治污與資源化利用相結合。以技術(shù)、管理創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)品升級，在治污的同時(shí)又提升經(jīng)濟效益是每一位環(huán)境保護工作者的追求，我們要將治污文章寫(xiě)在祖國大地上，寫(xiě)在每一條工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)上。

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